苏交质〔2018〕19号

各设区市交通运输局、港口局，昆山、泰兴、沭阳县（市）交通运输局，厅公路局、航道局、港口局、质监局、建设办，省交建局，省控股公司，南京市公建中心：
         为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，依据《建设工程质量管理条例》《公路水运工程质量监督管理规定》等法规规章，加强我省公路水运工程质量管理，促进参建单位落实质量主体责任，强化建设单位首要责任、管理责任，协调参建单位形成合力，履行职责，提升工程质量水平。省厅决定在我省公路水运工程项目推行首席质量官。现将有关事项通知如下：
        一、省、市级品质工程示范创建项目率先推行首席质量官。
        二、公路水运工程项目首席质量官包括项目建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位的首席质量官，项目建设单位首席质量官为项目首席质量官的总牵头人。
        三、首席质量官是公路水运工程项目质量管理工作的分管负责人，设在项目参建单位现场机构的领导层。施工、监理单位的首席质量官应当独立设置，建设、勘察设计单位的首席质量官可由项目负责人兼任。项目参建单位的质量管理、质量检验等相关业务工作部门，应当隶属于首席质量官直接领导。
        四、首席质量官应具有良好的政治思想和职业道德素养，熟悉工程相关法律法规、规章制度、规范规程、技术文件及质量管理体系等，有从事公路水运或相类似的铁路、市政、水利工程质量管理的工作经验，具备较强的组织领导能力、质量意识、创新意识，善于沟通协调，能积极主动解决工程质量管理各类问题。
        五、首席质量官应坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻“交通强省”“质量强省”的战略部署，建立健全项目质量管理体系，组织质量策划，开展质量改进、质量攻关，质量考核、强化质量文化建设，增强工程质量综合管理能力和竞争力，全面推进现代工程管理，全力打造品质工程。
        六、建设单位首席质量官负责建立工程项目质量管理体系，检查、指导各参建单位质量管理体系建立及有效运行，督促各参建单位质量责任落实，定期组织开展工程项目质量管理体系内审和持续改进。
        勘察设计单位首席质量官负责按照项目质量管理体系制定项目勘察设计质量管理体系并有效运行，定期组织开展项目勘察设计质量管理体系内审和持续改进。
        监理单位首席质量官负责按照项目质量管理体系制定项目监理质量管理体系并有效运行，定期组织开展项目监理质量管理体系内审和持续改进，对施工单位质量管理体系的建立和运行开展检查、指导。
        施工单位首席质量官负责按照项目质量管理体系制定施工质量管理体系并有效运行，定期组织开展项目施工质量管理体系内审和持续改进。
        七、建设单位在成立项目建设管理机构时，应同步设立首席质量官，并在招标文件中明确勘察设计、监理、施工单位首席质量官的具体岗位设置、人员业绩及资格等要求；各参建单位在投标文件中要明确首席质量官岗位及人员；建设单位在办理工程质量监督手续时，要将各参建单位首席质量官任命书报备质量监督机构。
        八、省级交通运输主管部门负责全省公路水运工程项目首席质量官工作的监督、指导，各市（县）级交通运输主管部门负责本地区内首席质量官工作的监督、检查、指导，各工程项目建设单位负责具体组织开展本项目的首席质量官工作。
        各级交通运输主管部门可以委托工程质量监督机构按照质量监督管理权限，对首席质量官工作开展情况进行监督检查。
        九、推行首席质量官是推动全省公路水运工程项目质量提升、打造品质工程的一项重要举措。各单位要高度重视，加快推进实施，真正发挥首席质量官在工程质量管理中的作用。
        （一）强化组织推进。到2018年底，省、市级品质工程示范创建项目率先推行首席质量官；到2019年底，具备条件的工程项目要全面推行首席质量官，首席质量官应当得到深入推广，形成一批经验和成果。
        （二）强化培训教育。各单位要积极支持符合条件的人员参加首席质量官培训，确保首席质量官具备较高的工作能力和业务水平。鼓励施工班组、一线作业队伍设立工地质量员岗位，强化对施工班组和操作工人的质量管理。
        （三）强化交流宣传。各单位要畅通渠道，开设工程项目首席质量官专栏，大力宣传推行首席质量官的目的意义和工作成效，及时总结和推广实施首席质量官的好做法好经验，形成工程质量创新创优良好氛围。
        （四）强化督查考核。各单位要把推行首席质量官列入打造品质工程考核内容，纳入工程质量检查、行业督查重点，加强考核督导，切实保障推进首席质量官取得实效。

江苏省交通运输厅

2018年7月24日